Pågående rettsak
Som LVKs medlemskommuner er kjent med, pågår det for tiden en rettsak mellom Tynset kommune og Kraftverkene i Orkla (KVO) om eiendomsskatt på produksjonsrelatert nettanlegg.
Etter kommunens og LVKs oppfatning skal kommunene skrive ut eiendomsskatt på alle nettanlegg, uavhengig av hva disse kalles, – om det er vanlig regionalnett eller sentralnettsanlegg eller produksjonsrelaterte nettanlegg. Det er ikke tale om å en utvidelse av skatteplikten, også tidligere ble de produksjonsrelaterte nettanleggene verdsatt og beskattet som nettanlegg. Dette gjelder også i de tilfelle de produksjonsrelaterte nettanleggene inngår i kraftverkenes GAV-verdier. (Hvis ikke de produksjonsrelaterte nettanleggene takseres som nettanlegg,dvs etter substansverdi – som betyr gjenanskaffelsesverdi med fradrag for slit elde og utidsmessighet, vil verdien av disse nettanleggene bli undratt fra beskatning. At nettanleggene er tatt med som en del av kraftverkets GAV-verdier betyr kun at de blir hensyntatt som en utgiftspost for kraftproduksjonen.)
Rettmessigheten av Tynset kommunes utskrivinger skal prøves for Trondheim tingrett. Rettsaken var opprinnelig berammet til februar i år, men saken ble utsatt på grunn av sykdom. En avgjørelse vil tidligs foreligge i slutten av september eller i begynnelsen av oktober.
Kommunene bør fortsette å skrive ut og kreve inn skatt på produksjonslinjer
Dersom tingrettens avgjørelse blir påanket videre kan det ta tid før man har en endelig avklaring. For å unngå problemstillinger knyttet til foreldelse, utlegg mv, bør kommunene fortsetter å skrive ut eiendomsskatt på de produksjonsrelaterte nettanleggene.
Kommuner som ikke har skrevet ut eiendomsskatt på produksjonsrelaterte nett
LVK er orientert om at enkelte kommuner ikke har skrevet ut eiendomsskatt på produksjonsrelaterte nettanlegg. Etter hva LVK forstår skyldes dette flere årsaker, for ekempel at kraftselskapene enten ikke har opplyst om disse nettanleggene når taksator har bedt om opplysninger eller atselskapet har svart at anleggene er å anse som en del av kraftverket (produksjonen). LVK vil anbefale medlemskommunene å undersøkelse hva som er situasjonen i den enkelte kommune. I tilfelle hvor det viser seg at slike nettanlegg ved en feil ikke er kommet med, kan det foretas en retting (se nedenfor).
Frist for utskrivning
Det følger av eiendomsskattelovens § 14 annet ledd at eiendomsskatten skal være skrevet ut innen første mars i skatteåret. Dersom det ved en feil ikke er skrevet ut eiendomsskatt, kan kommunen rette feilen, jf eiendomsskatteloven § 17. Feilen bør rettes så snart som mulig.
Dersom kommunen som en begrunnelse for ikke å skrive ut eiendomsskatt viser til at man er i tvil om hvordan loven skal forstås, risikerer kommunen å miste muligheten til å foreta rettelser i skatteyterens disfavør. Det følger av eiendomsskattelovens § 17 tredje ledd. Det vil si at kommunene ikke har mulighet til å avvente utskriving inntil en endelig rettsavgjørelse foreligger.
Kraftselskapene må betale selv om de måtte være uenige
Det følger av eiendomsskattelovens § 25 tredje ledd at eiendomsskatten skal kreves inn og betales selv om utskrivingen eller taksten er påklaget eller prøves rettslig. Det vil si at kommunene bør kreve inn skatt på produksjonsrelaterte linjer selv om skatteyteren klager eller varsler søksmål.
Hvis ikke kommunen krever inn eiendomsskatten i tide, risikerer kommunen at kravet foreldes eller at kommunen mister sin lovfestede panterett.
Avsetting av inntektene
For å sikre seg mot tilbakebetalingskrav kan kommunen avsette eiendomsskatteinntektene fra produksjonsrelatert nettanlegg og tilbakeføre eventuell for mye betalt eiendomsskatt dersom domstolene skulle komme til at det ikke er anledning til å beskatte produksjonsrelaterte nettanlegg.