44/13 - LVK inviterer til seminar om kraftlinjer

Målgruppen: Politikere og administrasjon i kommunene, planavdelingen, eiendomsskattekontor, samt eiendomsskatte-takstnemndene og klagenemndene i kommuner. Også kommuner som ikke er medlem av LVK kan delta.

Påmelding – gå til aktiviteter

Hva betyr det for kommunene at man nå skal bygge fremtidens kraftnett?

Det skal i årene fremover investeres betydelige beløp i nye kraftlinjer og nettanlegg for å sikre strømforsyningen, legge til rette for økonomisk vekst og for å redusere klimautslippene, eksempelvis skal Statnett alene investere 70 milliarder kroner i nye kraftlinjer. Investeringene i nytt sentralnett vil berøre en lang rekke kommuner. Mange av prosjektene – og dermed inngrepene – vil komme i LVKs medlemskommuner. LVK har mottatt en rekke henvendelser fra kommuner med blant annet følgende spørsmål:

·         Hva er kommunenes rolle og oppgave i plan- og gjennomføringsprosessen?

·         Hvordan bør kommunene samordne linjeplanene med den kommunale arealplanleggingen?

·         Hvilken rolle og oppgaver har kommunenes som eiendomsskattekreditor?

·         Hvordan bør kommunene organisere arbeidet med eiendomsskattetakseringen av nettanleggene?

·         Hva er gjeldende takseringsprisnipp for taksering av nettanlegg?

Alle disse temaene vil bli berørt på seminaret.

De nye nettplanene vil ikke bare berøre LVKs medlemskommuner. LVK har derfor invitert samtlige kommuner som berøres av de store linjeprosjektene i regi av Statnett og andre større kraftselskaper.

Krav om en miljøavgift /linjeavgift til kommunene

Både Olje – og energidepartementet og Statnett har fremholdt at de planlagte nettinvesteringene vil gi grunnlag for en verdiøkning for hele landet, for næringslivet og for kraftbransjen. Det norske vannkraftregimet har i mer enn hundre år lagt til grunn at berørte lokalsamfunn har en legitim rett til en andel av den verdiskapingen som deres naturressurser gir opphav til for storsamfunnet. Gjennom dette har norsk vannkraftutbygging i all hovedsak blitt gjennomført i et samarbeid mellom kraftforetakene og de berørte kommuner.

Energiutvalget, NOU 2012:9 foreslår på side 128 at denne holdningen videreføres som et ledd i de store nettutviklingsplanene gjennom innføring av en kompensasjonsordning til vertskommuner for store ledningsprosjekter.

På seminaret vil bli drøftet hvordan utvalgets forslag bør følges opp.

Eiendomsskatt på kraftlinjer og andre nettanlegg – produksjonsrelaterte nett

Den mest betydningsfulle økonomiske ordning for kommuner med store kraftlinjer er eiendomsskatt på verk og bruk. Eiendomsskatt på kraftlinjer har frem til de seneste årene ikke vært særlig omtvistet, og det har vært svært få klagesaker og rettssaker. Dette er nå endret, blant annet ved Statnetts søksmål i 2012 mot flere av LVKs medlemskommuner. Statnett vant ikke frem med sine krav i tingretten, hvor tre av sakene var forenet til felles behandling. Statnett har ikke anket dommen, som følgelig er rettskraftig. Sakene er likevel ikke avsluttet, siden det er nødvendig med nye takster som følge av at retten kom til at disse var mangelfullt begrunnet.

LVK har også registrert at flere kommuner i senere tid har mottatt klager eller blitt saksøkt i saker om eiendomsskatt på såkalte produksjonsrelaterte nettanlegg. Spørsmålet om eiendomsskatt på produksjonsrelatert (som er nett i hovedsak eid av kraftprodusentene og ikke nettselskapene) var tema i den såkalte KVO-saken som ble avgjort av Frostating lagmannsrett i 2011.

Både Statnettsaken, sakene om produksjonsrelaterte nett og andre aktuelle problemstillinger som gjelder ved ileggelse av eiendomsskatt på nettanlegg, vil bli gjennomgått på seminaret.

Vel møtt!

Torfinn Opheim
leder
Landssamanslutninga av Vasskraftkommunar

Nedenfor følger oversikt over Statnetts nettutviklingsprosjekter. (NB det foreligger også en rekke nettutviklingsprosjekter i regi av andre netteiere. Kommuner som er berørt av disse prosjektene er også invitert)