Kommunene finner det tilsvarende beklagelig at LVKs krav om at kommunene må få formell innsynsrett og klageadgang over tilsvarende vedtak ikke er etterkommet.
Kommunene som vertskap for kraftutbygging er kreditor for eiendomsskatten og holdes rettslig ansvarlig for uriktige verdsettelsesvedtak av ligningsmyndighetene. Ingen andre skatteobjekter er av større betydning for vertskommunene, som samlet mottar om lag 2,35 milliarder kr årlig i eiendomsskatt fra vannkraftanlegg.
Det er en grunnleggende rettssikkerhetsgaranti for den enkelte å få prøvet forvaltningsvedtak ved klage før eventuelt søksmål for domstolene. Denne garantien må gjelde like mye for kommuners eiendomsskattekrav. Retten til innsyn og klage er begrunnet i behovet for smidige, rimelige og effektive løsninger av tvister. Uten klageadgang blir kommuner tvunget til å ta ut søksmål mot staten.
Det er Regionmøtets syn at behovet for klagerett for kommunene er åpenbart. LVKs kontroller i 2010 og 2011 medførte endringsvedtak og en økning i eiendomsskattegrunnlagene på over 1,8 milliarder kr. fordelt på 12 kraftverk. En klagerett for kommunene vil styrke det lokale selvstyret, og bekrefte regjeringens uttalte målsetning om en sterkere og mer selvstendig kommunesektor.
Behovet for klage vises bla ved at følgende kommuner så langt i 2016 har sett seg tvunget til å ta ut søksmål: Vennesla, Bykle, Lærdal og Høyanger. I brev fra SFS 23. februar 2016 er Forsand kommune nektet innsyn med følgende begrunnelse: Det er “ikke er støtte i ordlyden [esktl. §18] for at det skal gis opplysninger som [er] nødvendige for at kommunene skal kontrollere at eiendomsskattegrunnlaget er riktig”.
Regionmøtet ber regjeringspartiene og Stortinget innføre formell klageadgang for kommunene ved ligningsmyndighetenes fastsettelse av eiendomsskattegrunnlag på kraftanlegg. Det er både i kommunenes og statens interesse at korrekt eiendomsskattegrunnlag fastsettes.
Resolusjonen er enstemmig vedtatt på Landssamanslutninga av Vasskraftkommunar (LVK) sitt regionmøte i Stavanger 1.- 2. mars 2016 for 27 medlemskommuner i Agder og Rogaland med 65 kommunerepresentanter til stede