OED har i sin budsjettproposisjon omtalt arbeidet med å bedre miljøet i regulerte vassdrag. Norge er forpliktet av vanndirektivet til å sørge for godt naturmiljø i våre regulerte vassdrag. OED har ifølge budsjettproposisjonen 2020 i år ferdigbehandlet to saker der konsesjonene er endret. Disse sakene ligger ikke på NVEs nettsider, men én av sakene gjelder Ábojohka i Kvænangen kommune.
OED skriver at departementet vil «prioritere arbeidet med revisjon av konsesjonsvilkår i 2021». LVK ser positivt på dette, men det gjenstår å se om behandlingstiden i revisjonssakene blir kortere enn tidligere praksis. Både 10 og 15 år har gått fra kommunen fremmet krav og til nye konsesjonsvilkår er vedtatt. Departementets utsagn gir forventninger om et nødvendig taktskifte i revisjonssakene, som er et viktig arbeidsområde for LVK.
LVK er enig i påpekningen i budsjettproposisjonen om at forsyningssikkerhet og god reguleringsevne er viktig. For OED kan det likevel framstå som at disse hensynene nå skal veie tyngre i saker etter vannforskriften og i revisjonssaker. Det framgår at:
«Det har stor betydning for kraftsystemet at vannkraften som er bygd ut kan opprettholdes og videreutvikles. Det skal samtidig legges til rette for miljøforbedringer i vassdrag med eksisterende vannkraftutbygging basert på gode avveininger av samfunnsmessig nytte og ulemper.»
Ifølge proposisjonen skal NVE følge opp fire hovedmål i 2021. Disse er:
- Bidra til en helhetlig og miljøvennlig forvaltning av vassdragene
- Fremme en samfunnsøkonomisk effektiv produksjon, overføring og bruk av energi
- Fremme en sikker kraftforsyning
- Bedre samfunnets evne til å håndtere flom- og skredrisiko
For det første målet – bidra til en helhetlig og miljøvennlig forvaltning av vassdragene – er følgende undermål angitt:
Både vannforskriften og revisjonsreglene stiller krav om at det i hver sak må gjøres konkrete avveininger av hensynet til produksjon og hensynet til naturmangfold, fisk, naturlandskap og andre hensyn. Produksjonshensynet er ikke overordnet andre hensyn i denne vurderingen. Det er LVKs erfaring fra flere revisjonssaker at store miljøforbedringer kan oppnås selv ved å slippe litt mer vann.