LVK-nytt nr 10/2007 Eiendomsskatt i hele kommunen - uttalelse fra Finansdepartementet

ne som ble stilt i brevet.

LVK sendte 31. oktober 2006 brev til Finansdepartementet med en rekke spørsmål i forbindelse med utvidelsen av eiendomsskatten til hele kommunen.  Det vises til LVK-nytt nr 27/2007. Finansdepartementet har i brev av 26. april 2007 svart på fem av spørsmålene som ble stilt i brevet. LVK forventer at departementet vil komme med svar også på de øvrige spørsmål som er stilt i brev 31. oktober 2006.

Departementets konklusjoner er som følger:

·         Ulike skatteøre og fritak for eiendomsskatt i ”visse luter”.

Etter eiendomsskatteloven § 12 bokstav d kan kommunestyret fastsette annet skattøre for avgrenset område som nevnt i § 3. I § 7 bokstav d fremgår at kommunen kan frita ”visse luter” fra eiendomsskatt. Departementet legger til grunn at §§ 7 bokstav d og 12 bokstav d kan anvendes også ved utskriving av skatt i hele kommunen. Det er lavere utbyggingsgrad som kan begrunne lavere skattesats etter § 12 bokstav d.

·         Bunnfradrag for fritidseiendommer

I eiendomsskatteloven § 11 andre ledd og § 12 bokstav a er det gitt regler om bunnfradrag og skattesats for selvstendige boenheter. Departementet uttaler at det ikke kan skilles mellom boliger og fritidsboliger. Fritidsboliger er stort sett frittliggende og vil uten videre utgjøre hver sin boenhet selv om standarden er lav. Det skal ikke være slik at fritidsbolig med høy standard lettere får bunnfradrag enn fritidsbolig med lav standard. Det kan ikke gis forskjellig sats for bolig og fritidseiendom etter § 12 bokstav a.

·         Fritak for nye boliger

Etter eiendomsskatteloven § 7 bokstav c kan eiendom som benyttes til husvære fritas de første 20 årene. Fritidseiendom faller som et utgangspunkt utenfor adgangen til fritak. Det avgjørende for skillet mellom bolig og fritidseiendom er om eiendommen er egnet til fast bolig, herunder at det ikke foreligger kommunalt forbud mot slik bruk. Er eiendommen etter dette egnet til fast bolig er den faktiske bruken ikke avgjørende.

·         Eiendomsskatt i allmenninger

Det skal utskrives eiendomsskatt på bygdeallmenninger som en helhet og utskrivingen rettes til allmenningsstyret og forutsettes betalt av dette. Det er uten betydning for eiendomsskatteutskrivingen om noen av bruksrettshaverne har så omfattende rettigheter at de reelt og skatterettslig må anses som andelseiere. Samlet skatteutskriving gjennomføres også i slike tilfeller. Ved den samlede utskriving anvendes unntaket for jord- og skogbruk så langt det rekker, uten at eier- og bruksrettsforhold får betydning.

Løsningen blir den samme for en statsallmenning som for en bygdeallmenning. Landbruksfritaket gjelder også for statsallmenning.

Les brevet her.