| LVK-nytt nr 26/2006 (2006.10.18) Varsel – LVK minner om at kommunene bør søke om (ny) omsetningskonsesjon for konsesjonskraft innen 1. november 2006 |
|
Kommunene må i utgangspunktet ha omsetningskonsesjon ved videresalg av konsesjonskraft. Det samme gjelder for andre kommunale kraftrettigheter i form av eksempelvis gratiskraft, erstatningskraft, andelskraft ol.. Gjeldende konsesjoner utløper 31.12.2006, og NVE har satt frist for å søke om ny omsetningskonsesjon til 01.11.2006. LVK minner derfor kommunene på fristen. ”Konsesjonsordningen omfatter alle former for leveranse av elektrisk energi” Konsesjonskraftordningen er en lovbestemt rettighet for kommunene. Kommunene har således etter loven krav på å få omsetningskonsesjon, i motsatt fall ville jo ikke kommunene kunne nyttiggjøre seg av sin rettighet. I og med at kommunene har krav på omsetningskonsesjon er det i forskriften § 4-2 fjerde ledd bokstav c gjort unntak for konsesjonsplikten i visse tilfelle: ”kommuner og fylkeskommuner for den del av virksomheten som består i uttak av konsesjonskraft og videresalg av slik kraft til energiverk og andre der kommunen eller fylkeskommunen har eierandeler, alt innenfor de rammer som fremgår av vassdragsreguleringsloven og industrikonsesjonsloven” (understreket her) Som det fremgår, er det et vilkår for fritaket at det er tale om konsesjonskraft og at denne videreselges til et selskap som kommunen har eierandeler i. Når det gjelder kommunenes videresalg av gratiskraft, erstatningskraft, andelskraft ol., kan det stilles spørsmål om det ikke kan gjøres fritak fra omsetningskonsesjon etter en analogi fra forskriften § 4-2 fjerde ledd. LVK vil imidlertid uansett anbefale at kommunene søker om omsetningskonsesjon for alle kraftrettigheter og videresalg av kraft, hva enten det er tale om konsesjonskraft, gratiskraft, andelskraft eller erstatningskraft. Dette fordi det normalt vil være en fordel for kommunen at den står fritt mht til hvem den ønsker å foreta videresalg til. LVK vil i den sammenheng minne om at EØS-avtalen og bestemmelsene om offentlig støtte i prinsippet også kommer til anvendelse når det gjelder kraftleveranseavtaler og at kommunene ikke kan foreta videresalg uten å hensynta dette regelverket. Det er mao ikke gitt at det er kurant å selge billig kraft til energiverk som kommunen har eierandeler i, med mindre kommunen står som 100 % eier av energiverket. Det følger av forskriftens § 4-9 at konsesjon for omsetning av elektrisk energi og markedsplasskonsesjon ”kan gis med varighet inntil 10 år”. Allerede gitte konsesjoner gjelder til og med 31 desember 2006. Vedlagt følger også kopi av brev fra NVE av 01.09.2006 og 11.10.2006 som skal være sendt til alle kommuner med omsetningskonsesjon. |
