LVK-nytt nr 28/2006 Eiendomsskattevedtaket for 2007 må fattes i forbindelse med budsjettbehandlingen i høst

Vedtaket om utskriving av eiendomsskatt må gjentas hvert år i forbindelse med budsjettbehandlingen. Ved utformingen av vedtaket er det en rekke forhold kommunen bør vurdere. Nedenfor gis en oversikt over de punkter kommunen bør ta i betraktning når vedtaket skal utformes. Det gis også eksempler på utformingen av vedtaket.

Spørsmål kan stilles til Advokat Helge Johannessen (hjo@hjort.no) og telefon 22 47 18 96/00 eller advokat Caroline Lund (cl@hjort.no).

Kommuner som skal skrive ut eiendomsskatt i hele kommunen:

Ved utskriving av eiendomskatt i hele kommunen må følgende punkter vurderes når kommunestyrets vedtak skal utformes:

·         Skattesatsen må fastsettes

o        Satsen skal være mellom 2 og 7 promille

o        Satsen kan ikke økes med mer en 2 promille hvert år

o        Ved første gangs utskrivning må skattesatsen være 2 promille. Hvis kommunen har skrevet ut eiendomsskatt på verk og bruk og/eller i bymessige strøk gjelder ikke reglene om første gangs utskriving.

o        Eventuelle avvikende skattesatser fastsettes, jf. § 12

·         Det må vurderes om det skal vedtas bunnfradrag, jf. § 11 annet ledd og dets størrelse

·         Fastsettelse av skattetakstvedtekter, eventuelt endringer av disse

·         Fastsettelse av antallet betalingsterminer – minst to

·         Vedtak om fritak for visse eiendommer etter § 7 bør vurderes

·         Når det er gått 10 år siden forrige alminnelige taksering må kommunestyret ta stilling til om det skal skje en ny taksering. Kommunestyret har følgende alternativer:

o        Vedta ny alminnelig taksering

o        Vedta kontormessig oppjustering av takstene

o        Vedta at siste alminnelige taksering skal gjelde fram til eiendomsskatteloven § 8 trer i kraft eller til kommunestyret vedtar ny alminnelig taksering.

o        Vedta at alminnelig taksering skal utsettes i inntil tre år på grunn av særegne forhold.

·         Ved utskriving av eiendomsskatt i hele kommunen kan kommunen velge å foreta alminnelig taksering selv om det ikke er gått 10 år siden sist. Eller kommunen kan velge bare å taksere eiendommene i det nye området, og da etter de samme prinsipper og takstnivå som ble lagt til grunn ved siste taksering

·         Oppnevning av nemndsmedlemmer i skattetakstnemnda og overskattetakstnemnda (hvis valgperioden er ute).

Kommuner som skriver ut eiendomsskatt i områder utbygd på byvis og/eller på verk og bruk:

Ved utskriving av eiendomsskatt i områder utbygd på byvis og for verk og bruk, bør kommunen vurdere følgende punkter i tillegg til punktene over:

·         Grensene for eiendomsskatteområdet må vurderes

o        Ved første gangs utskriving må grensene fastsettes

o        Ved senere års utskrivning bør det vurderes om området skal utvides eller videreføres

o        Hvis grensene tidligere er fastsatt kan kommunen i eiendomsskattevedtaket nøye seg med å henvise til det vedtaket hvor grensene ble fastsatt.

·         Fra 2007 blir fritaket for eiendomsskatt obligatorisk. Kommunestyret skal ikke vedta slikt fritak. Kommuner som ikke har unntatt jord- og skogbruk innenfor eiendomsskatteområdene må taksere eiendommene på nytt, slik at bare våningshuset med naturlig arrondert tomt blir skattlagt.  

Et vedtak kan se slik ut:

Alternativ 1 (Kommuner som skriver ut eiendomsskatt i hele kommunen fra 2007)

I medhold av eiendomsskatteloven §§ 3 og 4 innføres i 2007 eiendomsskatt i hele kommunen.

Alternativ 2 (Kommuner som skriver ut eiendomsskatt i bymessige strøk – første gang)

I medhold av eiendomsskatteloven §§ 3 og 4 innføres i 2007 eiendomsskatt i områder som helt eller delvis er utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang.

Eiendomskatt skrives ut i følgende områder:

Eiendomsskatteområdene avgrenses nærmere som følger:

Alternativ 3 (Kommuner som viderefører eiendomsskatt i bymessige strøk):

I medhold av eiendomsskatteloven §§ 3 og 4 videreføres i 2007 utskriving av eiendomsskatt i områder helt eller delvis utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang.

Eiendomsskatteområdet avgrenses slik som i kommunestyresak xx.

[Eller] Eiendomsskatteområdet utvides og skal avgrenses som følger:

Alternativ 4 (Kommuner som bare skriver ut eiendomsskatt på verk og bruk – første gang)

I medhold av eiendomsskatteloven §§ 3 og 4 innføres i 2007 eiendomsskatt på verk og bruk.

Alternativ 5:(Kommuner som viderefører utskriving av eiendomsskatt på verk og bruk)

I medhold av eiendomsskatteloven §§ 3 og 4 videreføres i 2007 utskriving av eiendomsskatt på verk og bruk.

Alternativ 6 (Kommuner som skriver ut skatt i bymessige strøk og på verk og bruk – første gang)

I medhold av eiendomsskatteloven §§ 3 og 4 innføres i 2007 eiendomsskatt i områder som helt eller delvis er utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang, samt på verk og bruk.

Eiendomskatt skrives ut i følgende områder:

Eiendomsskatteområdene avgrenses nærmere som følger:

Alternativ 7: (Kommuner som viderefører skatt i bymessige strøk og på verk og bruk)

I medhold av eiendomsskatteloven §§ 3 og 4 videreføres i 2007 utskriving av eiendomsskatt i områder som helt eller delvis er utbygd på byvis eller der slik utbygging er i gang, samt på verk og bruk.

Eiendomsskatteområdet avgrenses slik som i kommunestyresak xx.

[Eller] Eiendomsskatteområdet utvides og skal avgrenses som følger:

Felles for alle alternativer:

Eiendomsskattesatsen er x promille.

For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendom) gjelder et bunnfradrag, jf. eiendomsskatteloven § 11 annet ledd på xx kroner.

Med hjemmel i eiendomsskatteloven § 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven § 7 bokstav c i x år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. [Andre fritak etter § 7 bør vurderes].

Eiendomsskatten skal betales i to terminer, (dato) og (dato).

Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen de vedlagte eiendomsskattevedtekter.

[Eller] Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter.

Det skal foretas ny generell taksering [Aktuelt hvis det skrives ut eiendomsskatt i hele kommunen, utskrivning skjer for første gang eller hvis det er gått 10 år siden forrige taksering].

[Hvis delvis taksering er aktuelt:] Siste alminnelige taksering ligger fast for eiendom som ligger i områder hvor det før 2007 var eiendomsskatteplikt. Eiendommene i de områder som blir eiendomsskattepliktige fra 2007 takseres særskilt, etter de samme prinsipper og takstnivå som ved den alminnelige taksering.

Som skattetakstnemnd oppnevnes:

(navn)

Som overskattetakstnemnd oppnevnes:

(navn)