Skip to content
search

Regjeringens forslag åpner for endret grunnrenteskatt, men skaper tvil om eiendomsskatten

Regjeringen foreslår i dagens statsbudsjett for 2021 innført en kontantstrømskatt for nye vannkraftprosjekter, som svar på kravet fra et samlet vannkraftmiljø om endringer i grunnrenteskatten. Med regjeringens forslag kan kraftforetakene utgiftsføre investeringskostnadene umiddelbart, mens det i dagens grunnrenteskatt gis gradvis fradrag for investeringskostnader gjennom avskrivninger og friinntekt over en periode på inntil 67 år. Forslaget vil ha virkning for investeringer i nye kraftverk, ved opprustning og ved utvidelse av eksisterende verk.

Med dette er regjeringen på rett vei, i den forstand at de innrømmer at dagens regler er et hinder for å få frem ny kraft, sier LVKs leder Torfinn Opheim. Bransjen og vannkraftkommunene har etterlyst et bedret skattesystem for å utløse nye, grønne investeringer, skape mer arbeid og bidra til en modernisering av vannkraftanlegg.

Forholdet til eiendomsskatten er bare kort omtalt – med fokus på at redusert grønnrenteskatt vil gi høyere eiendomsskatteinntekter. Konsekvensene av direktefradrag for investeringer kan vi ikke se er omtalt, sier Torfinn Opheim.

Hvis forslaget ikke er tilstrekkelig for vannkraftprodusentene og samtidig får negative konsekvenser for vannkraftkommunene – er det grunn til å spørre om man oppnår det man ønsker.

Torfinn Opheim stiller også spørsmål ved om endringen i kraftskatteregimet er den mest egnede:
Som tidligere medlem av finanskomiteen erfarte jeg at sammenheng, konsistens og kontinuitet er grunnleggende hensyn i ethvert skatteregime. Det gjelder ikke bare av hensyn til skattyteren, men også fremtidige investorer, vertskommuner og staten har behov et robust og forutsigbart rammeverk rundt skattepolitikken. Det pågår for tiden drøftinger om det fremtidige skattesystemet for vindkraft, og det er alminnelighet enighet om at teknologinøytralitet er et viktig skattepolitisk hensyn. Det synes ikke regjeringen å ha tatt i betraktning når forslaget om en kontantstrømskatt nå fører til at vi har en type grunnrenteskatt for «gammel» vannkraft, en kontantstrømskatt for ny vannkraft og ennå ikke noe grunnrenteskatt overhodet på vindkraften. Alle disse typer fornybare kraftanlegg leverer samme kilowattimer inn på samme nett og til samme marked.

Jeg mener den videre debatten om innretningen på grunnrenteskatten må «tilbake til start»- grunnrenteskatten skal være og har bare sitt rasjonale som en særskatt på superprofitt. «Prinsipielt er det vanskelig å forsvare ei hardare skattlegging av normalavkastninga i kraftsektoren enn i annen verksemd,» sa et samstemt Rødsethutvalg første gang grunnrenteskatt på vannkraft ble utredet. – Det er på høy tid å finne en innretning på grunnrenteskatten som likebehandler skattytere og likestiller vertskommuner, og det vil LVK ta opp med Stortinget», avslutter Opheim med.