Energi- og miljøkomiteen går samlet inn for regjeringens forslag om å åpne opp for privat eierskap i ansvarlige selskaper (ANS eller DA), som eier konsesjonspliktige fallrettigheter etter industrikonsesjonsloven. Etter gjeldende rett kan private aktører erverve inntil en tredjedel av aksjene i et offentlig selskap med begrenset ansvar som eier konsesjonspliktige rettigheter til vannfall (aksjeselskap). Erverv av andeler i selskaper med ubegrenset ansvar bedømmes derimot på samme måte som erverv av direkte eierandel i vannfallet. Etter gjeldende rett er slike erverv forbeholdt offentlige aktører slik disse er definert i industrikonsesjonsloven § 2.
I Innst. 332 L støtter komiteen regjeringens forslag med den begrunnelse at: “Komi t e e n ser det som viktig at lovendringen bidrar til å gi kraftforedlende industri stabil tilgang til kraft på kommersielle vilkår og innenfor rammene av offentlig eierskap og kontroll med kraftressursene.”
Komiteen understreker at den forutsetter at lovendringen ikke vil rokke ved det reelle, offentlige eierskapet til vannkraftressursene, den såkalte konsolideringsmodellen som ble etablert etter hjemfallssaken i EFTA-domstolen i 2008. Modellen innebærer at norske myndigheter må forfølge et mål om et konsolidert – styrket – offentlig eierskap til vannkraftressursene for å kunne opprettholde dagens lovbestemmelser om hjemfall. Hvis norsk regelverk underminerer denne målsettingen, kan det hende at norsk lovverk må åpne for at private får like vilkår til å erverve vannfall i Norge.
LVK har tidligere inngitt høringsuttalelse til lovforslaget, der vi påpekte at lovforslaget burde utredes mer grundig for å sikre at ikke konsoldieringsmodellen svekkes. LVK er for øvrig positiv til det uttrykte ønske om å sikre industrien gode rammebetingelser Les uttalelsen her: LVK-nytt om forslag til endringer i ervervsloven